(🥋)　第二，议(⌚)程设置(zhì )失灵。新任领(lǐng )导刚上任(🐳)，却没有提出让民众有感的重大(dà )改革行(🕜)动，欠缺议程(chéng )设置能力，迄未(🕦)展现其领(lǐ(👆)ng )导能力(💥)，无法主(😏)导(dǎo )政治(🌖)议程(🙅)，反(🐄)而(🔩)任由蓝白(🍊)“在野”党主导议(🐟)题引领风潮。

　　楼上(🦐)选购商(shāng )品，楼下就能发货，在华(❤)(huá )强北，货币兑(😎)换、国际物(wù )流一应俱全(⛴)，所购商品还(hái )可(kě )以退税，相当于直接(jiē )打了(🌹)九折。一家国产无人(🚦)机(💨)门店店员表示，现在他们一周大概卖出(🍃)50台无人机，其中(zhō(🌱)ng )有25台都是外国游(🎃)客买的。来自一(🎟)家离(🍬)境退税代理(🔶)机构的(🅾)数据(jù(🥃) )也显示，国产手(🌩)(shǒu )机和无人机的销量突出(chū )，占到全部(bù )退税申请的(🎏)38%。

　　(🖖)6月14日上午，水利部组织(zhī )开展抗(🚎)旱专(🌂)(zhuān )题会商，分(fèn )析(⚫)研判华北黄(🛎)淮等北方地区旱(hàn )情(qíng )形(😣)势(shì )，要求即(🥟)日起，受旱地区(♈)上游黄河(🦄)、海河(🧚)(hé(🛴) )、淮河流域的控制性水库全部进入(🎌)(rù )抗旱调(diào )度模式，加(📌)大下泄(🅱)流量，保(🦐)障(📶)(zhàng )抗旱用水需求，确保(bǎo )城(chéng )乡居民饮水(shuǐ )安全，以及规模化养殖(💇)和大牲畜(🏎)用(📷)水(shuǐ )安(ān )全，全力保障灌区(⚽)农作物时令灌溉用水。6月(⭕)14日15时，水利部将针对河南、河(🔡)北(📘)(běi )的(📰)干(😝)旱防御应(🍉)急响应(🤖)提升至三(sān )级，目前(🛡)(qián )维(💙)持针对山西(✴)、(📔)江(jiāng )苏、安(🚄)徽(⚪)、山东(dō(📪)ng )、陕西、甘(👕)肃6省的干旱(🌗)防御四级应急(🏖)响(🧑)应，并派出两个工(🕒)作(zuò )组正(zhèng )在(👇)一线指导(🧤)抗旱工作。

　　农(nóng )业农村部派出3个由司局(⏱)级干(gàn )部带队(✏)的(de )工作组和7个科技小分队，赴河(🛸)(hé )北、山(🛺)(shān )西(xī )、江苏(😻)、安徽(huī )、山东、河(hé(😘) )南、陕(shǎn )西7省，指导各地做(🦎)好(hǎo )抗旱(🍜)(hàn )准备(🚠)和(🤝)应(yīng )对工作，保质保(🙋)量完成(🏞)夏收(shōu )夏播。

　　(🧟)那么，目前的竞(jìng )赛、科创(📚)、先(🤖)修或少(🌤)年班(📊)等超(🍉)前学(🔱)习模式又是(🧦)否(🐍)足以定义“优秀(🎁)”和“拔尖”呢？学生(shēng )超出统(tǒng )考范围(wéi )的优秀学术(❓)准备，如何被大学招生环节(😟)制度化(huà )地(dì )、公平公(gō(🥓)ng )允地识别出来？这些都是(shì )制度(🕤)设计者需要(yào )考虑(lǜ )的。更(😄)重(chóng )要(🦂)的是，如(🍪)果我(🔞)们轻易地(dì )把由(yóu )资源堆积出来的才(❗)能(🌼)表现误以为是稀缺(quē )的天(tiān )赋，就会导致选(🔄)拔不公和对真正人才的忽(🤜)视。

　(🐓)　(🙎)近些年(🍫)我们也能看(kàn )到这些举措(🍦)，中国推出大(dà )规模(⚪)减(📀)税降费政(zhèng )策，有不少是长期执行(háng )的制度性政策。比如为消除重复征税(shuì )，营业(🃏)税改为增值(zhí(🔭) )税；增值税基(🚤)本税率从17%降至13%；个人所得(❗)税(💜)也通过(🌚)扩大税(🌂)率(⚡)级(🥟)距、增(zēng )加专项附(fù )加扣除、(🛸)提(tí )高起征点(🍴)，实际降(🤪)低了(📀)税(🐄)(shuì(🗻) )负；城镇职工基(🏀)本养老(lǎo )保险单位缴费比例(📌)降至16%等(děng )。

　　中国名义税负一直高于实(shí )际(jì(🌡) )税负。所谓(🚹)名义税(🌽)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(🕟)(jiě )等原因，实际上(shàng )企业(🚋)不一定足(✌)额缴纳法律意义上的税(🏅)(shuì )费(fèi )。

　　因此在(zà(🌲)i )不断强化税(shuì )收征(zhēng )管(🔟)的同时，应该同步(🍆)适度推(tuī )进税制改(🚗)革，适度降低(🐦)名义税率，让企业(👎)实际税负(🤽)维持在一(🏘)个合(🏇)理(🕡)水平，同(💀)时(shí )国家(jiā(🎒) )财政收(🛡)入也(yě )并不会由(🗡)此减少(🍩)，进而实现良性循(xún )环。

　　另外(🚢)，近(🗽)些年受(shòu )经济(jì )下行、(📀)大(💬)规模减税降费(🏫)(fèi )、楼市土(tǔ )地(🥌)(dì )市场(🤔)低迷等影响，地(💌)方财政(🌓)收入受到一(🌊)定(dì(🏘)ng )冲(chōng )击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🏝)景下，地方政府也(🦒)有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依(🐰)规(⌚)(guī )征收(🚄)该征收的税费。当然，税务部门也要(🚘)同(tóng )时落(❕)实落细减税降费(🐑)政策，坚守不收“过头(📋)税费(🍎)”红线。